Кому достанется главный финансовый трофей – замороженные российские активы
Обсуждение репатриационного кредита — схемы передачи Украине замороженных средств ЦБ РФ, прежде всего размещённых в бельгийской юрисдикции (Euroclear), — постепенно выходит на финишную прямую. И чем ближе развязка, тем очевиднее становится главный фактор, который ломает всю европейскую конструкцию: позиция Соединённых Штатов.
Сгорел сарай – гори и хата
Изначально, ЕС рассчитывал использовать только доходы от замороженных российских активов для финансирования Украины, не прибегая к прямой конфискации основных средств. Но отсутствие ресурсов и жадность заставляют европейские элиты идти на экзистенциальные риски для своей финансовой системы.
Бельгия, в чьей юрисдикции и находятся средства, с самого начала выступает категорически против. На премьер-министра страны Барта Де Вевера оказывается беспрецедентное давление. Его обвиняют даже в том, что он подыгрывает Путину. Однако после переговоров США и России эта позиция получила полноценную поддержку Вашингтона.
Причина проста и цинична: Вашингтон и Москва договорились о будущем использовании этих средств — пусть не публично и не в виде формального соглашения, но на уровне стратегического понимания. Американская публичная логика сводится к следующему – на эти средства будем восстанавливать Украину. Россия на полученных территориях, США на тех, что останутся в Украине. А раз «лапа» США уже лежит на этом ресурсе, отдавать его европейцам Вашингтон не собирается.
Тем более что Дональд Трамп, возвращаясь в большую политику, действует в своей привычной парадигме — собирать деньги по всему миру, где только возможно, под любыми предлогами: восстановление, стабилизация, безопасность, инвестиции в будущее.
Европа хочет, но не может
Политическое влияние США в Европе по-прежнему остаётся решающим. При этом сам Евросоюз сегодня разобщён, а консенсуса по украинскому вопросу становится всё меньше. Консервативные правительства усиливают свои позиции, и ключевым моментом здесь стало поведение Италии.
Италия — третья экономика ЕС после Германии и Франции — также выступила против передачи этих средств Украине по европейской схеме, кроме того отказалась продолжать «скидываться» на дальнейшую войну. Это фактически разрушает стратегию ЕС: без Рима она теряет финансовую и политическую устойчивость. В такой конфигурации исход очевиден — деньги достанутся американцам, а не европейцам, и тем более не Украине напрямую.
Российская логика: потерянное — пусть принесёт пользу
С российской точки зрения ситуация выглядит прагматично. Эти средства Москва, скорее всего, не увидит. Тогда: пусть они хотя бы принесут политическую пользу. Не «отдать», а договориться о формате, при котором часть средств будет формально направлена на восстановление территорий — в том числе Донбасса.
И здесь важно понимать: речь идёт не о доверии к американской модели распределения средств, а о выборе меньшего из зол. История знает, как работают подобные схемы. Достаточно вспомнить Гаити и «помощь» после землетрясения, распределявшуюся через структуры, связанные с фондом Клинтонов.
По различным оценкам, до 90% средств осело вне страны, а реальная помощь составила лишь малую долю. Вероятно, в украинском случае картина будет схожей — возможно, чуть менее гротескной, учитывая вес России в переговорах.
Историческая традиция российской политики
Важно и другое. В российской политической культуре существует устойчивая традиция: готовность поступаться ресурсами ради стратегического результата.
Пётр I, победив Швецию в Северной войне, не стал унижать противника и выплатил компенсацию за утраченные прибалтийские территории. Ещё раньше царевна Софья, подписывая «Вечный мир» с Речью Посполитой, согласилась выплатить огромную сумму за Киев, который Россия удерживала почти 40 лет.
Формально деньги предназначались для войны Польши с Османской империей, но на практике были быстро «освоены» польской знатью. В Москве тогда вздохнули с облегчением: опасались, что средства пойдут на формирование армии, которая может быть обращена не только против турок, но и против России. Когда деньги просто «растворились» в карманах польской шляхты, это сочли удачным исходом.
Именно поэтому нынешний шум вокруг замороженных средств — во многом спектакль. Он нужен для внутренней аудитории, для ставок, ожиданий, эмоций. Да, такие фигуры, как Кая Каллас или Радослав Сикорский, активно «разгоняют зраду» и выглядят искренне обеспокоенными. Но на общеевропейском уровне они остаются маргиналами, а не центрами принятия решений.
Хорошая мина при плохой игре
Отдельный вопрос — визит Зеленского в Лондон, после которого он выглядел демонстративно «довольным». Вероятнее всего, ему пообещали попытаться изменить план Трампа в пользу Украины. Формула старая: мы с тобой, держись, не соглашайся, не сдавайся.
Что касается финансирования – остается лишь вариант «с миру по нитке»: Германия, Нидерланды, скандинавские страны. Но это помощь на месяцы, не на годы. Итог — гиперинфляция, печать гривны и уничтожение экономики.
Нынешняя жёсткость Киева по вопросу статуса Донбасса и отвода войск – это стратегия затягивания конфликта. Расчёт на промежуточные выборы в США осенью следующего года – так себе перспектива. В Киеве, по-видимому, надеются, что политическая ситуация в самих Штатах изменится, и сопротивляться американскому давлению станет легче.
Но надежда эта, мягко говоря, призрачная. За год продолжающихся боевых действий ситуация изменится не в пользу Украины. Даже при локальных успехах ресурсное истощение неизбежно — особенно если Россия усилит давление и окончательно выведет из строя энергосистему.
Риск американского «отключения»
Если Киев окончательно откажется от плана Трампа, Вашингтон может пойти на радикальный шаг — прекратить помощь, включая разведданные. Без них беспилотники просто перестанут летать.
Показательно и то, что, несмотря на первоначальные заявления, Уиткофф и Кушнер всё-таки прилетели в Европу для разговора с Зеленским. Это означает, что давление на Зеленского даёт некоторые результаты (первоначально сообщалось, что личная встреча нецелесообразна). Не в интересах Трампа переносить Украинский вопрос на 2026 год – там ему будет чем заняться.
У Вашингтона козырей достаточно даже без отключения украинского фронта от американских разведданных. Коррупционные схемы с доказанным участием самого Зеленского, сексуальные скандалы, связанные с торговлей людьми и т.п. И давить будут именно на Киев.
На Россию давить уже бессмысленно — об этом «Книга перемен» писала неоднократно. Любая попытка давления лишь укрепляет связи Москвы с Китаем и Индией, давая обратный эффект. С точки зрения новой американской стратегии это тупик. Поэтому единственный объект давления — Украина. Поэтому и судьба замороженных средств уже решена. И не в Брюсселе и не в Киеве. Она решается в Вашингтоне. Всё остальное — шум, дым и имитация борьбы.
