ООН выпустила Пакт будущего, в котором грозится переделать весь мир и реформировать Совбез.
Организация объединенных наций, пришедшая на смену Лиге наций сразу после окончания второй мировой войны, сейчас подвергается серьезной критике. Этот международный институт утратил свой былой авторитет и больше превратился в совещательный орган. А на его резолюции смотрят больше как на полезные рекомендации, но не более.
Кто платит, тот и заказывает
Многие ругают Ассоциацию за ангажированность западными странами – основателями организации, которые с самого начала старались использовать ее в собственных интересах. Учитывая, что 60% бюджета UN обеспечивают 5 государств Европы + США + Канада + Япония + Южная Корея + Австралия, а штаб-квартира расположена в Нью-Йорке, это вполне закономерно.
Формальность деятельности подтверждается еще и тем фактом, что в нынешних военных конфликтах миссию по их урегулированию выполняет кто угодно, только не генеральный секретарь ООН. Чаще всего на этом поприще выступают случайные игроки. Они действуют, исходя из собственных, сиюминутных обстоятельств, внутренних и внешних, просто потому что считают для себя выгодным поучаствовать в качестве медиаторов.
И вот сейчас ООН разродилась Пактом будущего. Смысл этого серьезного документа можно уложить в цитату из произведения Стругацких «Пикник на обочине» – «Счастья! Для всех! Даром! И пусть никто не уйдет обиженным!». С критикой по его декларативному характеру, масштабности целей, изложенных в общих фразах, больше похожих на штампы, прошлись все российские СМИ, да и не только. Зарубежные таблоиды тоже отметили отсутствие конкретики в плане достижения всеобщего счастья – искоренить нищету, голод, социальное неравенство, продовольственные и климатические риски для всех.
Новый мировой беспорядок
Некоторые аналитики увидели в этом документе заявку на роль мирового правительства с диктаторскими полномочиями и отнесли к проискам мировой глобалистской элиты, которая посягает на национальный суверенитет. В пакте говорится, что “глобальное управление должно быть преобразовано” и что оно “будет изменено” причем в пользу развивающихся стран с целью исправить «историческую несправедливость». В документе вообще много говорится о справедливости, в том числе и в распределении ресурсов, чтобы направить их «тем, кто больше всего в них нуждается». А для этого планируют ускорить реформу «международной финансовой архитектуры».
Пакт вообще говорит, прежде всего, об интересах слабых, бедных и отстающих и обещает очень много, только не уточняет, за чей именно счет. Общие фразы о «мобилизации дополнительных финансовых средств» в документе присутствуют. Более того, речь идет о реформе многосторонних банков и других международных финансовых институтов, таких как МВФ, но с целью увеличить бюджет Ассоциации, чтобы укрепить «ее потенциал».
Возможно, антиглобалисты не так уж и не правы в своих подозрениях, что пакт – это декларация международных элит, которые обещают большую сладкую морковку (накормить, обогреть, одеть, обуть, денег дать, долги списать) за частичный или полный отказ от суверенности национальных интересов.
А точно эту "лошадь" можно вылечить или проще ...?
Но больше всего реакции вызвал пункт о реформе Совета безопасности ООН, постоянный состав членов которого из 5 государств не менялся уже почти 60 лет. Только в 1963 году Совбез расширили на 10 сменяющихся участников для новых стран, появившихся после распада колониальных империй. Но право вето есть лишь у пяти постоянных членов (США, Россия, Франция Китай, Великобритания), остальные члены Совбеза больше играют совещательную роль.
Разговор о необходимости реформы Совбеза идет еще с 2005 года, но постоянные разногласия по правам и обязанностям участников не дают продвинуться в этом направлении уже 20 лет. Например, группа четырех – Германия, Япония, Индия и Бразилия, считает, что именно они достойны войти в Совбез с правом вето. При этом Германия и Япония входят в пятерку главных доноров ООН. Индия, как самая крупная демократия мира и ядерная держава тоже обижается, что ее не включают в клуб избранных. Кстати, Индия постоянно предоставляет свои вооруженные силы для различных миротворческих акций ООН. Президент Бразилии Лула де Сильва высказался, что в нынешнем виде Совбез не способен решать глобальные конфликты и пообещал лично взяться за реформу.
Так как сейчас модно переживать за бедную Африку, новый генсек Антонио Гутерриш сетовал, что в Совбезе нет представителей черного континента. И, конечно, Африка тут же потребовала себе два постоянных места.
Реформа этой структуры назрела давно, однако осуществить ее в нынешних условиях стало еще сложнее, чем хотя бы 10 лет назад из-за всеобщего разброда и шатания. Аналитики скептически смотрят на попытку договориться со всеми, учитывая снижение авторитета самой организации и отсутствия единого центра силы. Но в противном случае – ООН вряд ли переживет ближайшее десятилетие.
Более того, возможно и появление альтернативы ООН, если Запад (США, прежде всего) не пойдут на реформу этой организации. Такая альтернатива может появиться в рамках БРИКС, которая уже начинает создавать аналоги МВФ и Всемирного банка. Например – Новый банк развития, и эти структуры уже не будут подконтрольны США, как нынешние финансовые институты. Казанский саммит должен очень многое расставить по своим местам.