Корпорация RAND входит в тройку самых влиятельных аналитических центров США. Её прогнозы читаются, а рекомендации обычно претворяются в жизнь американскими правящими кругами. Поэтому интересно проследить, как изменились рекомендации этой организации в ходе конфликта России с Западом.
Наше будущее по их прогнозам
Первый доклад был подготовлен в мае 2019, а второй – в этом месяце (февраль 2023). На inosmi.ru можно найти выдержки из первого доклада и целиком второй (оба документа очень длинные). К самому ресурсу в настоящий момент доступа в ру-сегменте нет.
В первом докладе изложена стратегия изматывания России с целью её ослабить и вывести, по крайней мере, временно, из большой игры. Предлагается рассредоточить усилия России, поддерживая конфликт по всему её периметру: Средняя Азия, Ближний Восток, Закавказье, Украина. Правда, предполагается, что такой подход может перевести конфликт на Украине в новую, более горячую фазу.
В экономической сфере авторы предлагают сосредоточиться на сокращении нефтегазовых доходов России, особенно на нефти, где в силу наличия глобального рынка позиции России более уязвимы, чем на газовом рынке. Можно сделать вывод о том, что в целом поведение США с момента выпуска этого доклада шло в русле сделанных предложений.
Издержек больше
Второй доклад сосредоточен на вопросе о том, как побыстрее закончить войну на Украине. Мы даем вольное толкование смысла этого документа. Хотя в тексте доклада об этом прямо не говорится, из самой постановки вопроса о скорейшем завершении войны следует, что по мнению авторов доклада главной цели США уже добились.
Россия измотана и ослаблена до такой степени, что в ближайшее время не представляет военной угрозы. Более того, не сможет уже предпринять крупномасштабного наступления на Украине.
Поэтому в интересах США, которым нужно высвободить руки для конфликта с Китаем, подтолкнуть обе стороны к политическому урегулированию по принципу “территории в обмен на мир”, в котором США гарантируют урезанной Украине неприкосновенность новых границ, а России – нейтральный статус Украины и обещание показать путь к снятию санкций. При этом США не будут официально признавать новые границы России, а обещание снятия санкций, в общем-то, не обязательно означает их снятие.
Мы полагаем, что таких предложений России лучше не принимать, потому что если США разделаются с Китаем, они непременно вернутся к русскому вопросу. Доверять обещаниям этой страны невозможно. Лучше всего – довести дело до конца. Как мы недавно писали, авторитетные руководители в американской администрации готовы выжидать до конца лета.
Если Россия в этот период будет одерживать, пусть и не очень масштабные, но все-таки победы на фронте, то к концу года положение кардинально изменится в её пользу. Положение США ввиду конкуренции с Китаем будет решительным образом ухудшаться. При этом вступать в войну с Россией напрямую Штаты не готовы ни при каких раскладах, как не готовы они и поддерживать ввод войск других стран НАТО на Украину.
